Last updated: 11 ก.ย. 2569 | 1494 จำนวนผู้เข้าชม |
ญี่ปุ่นยังคงเป็นจุดหมายปลายทางอันดับหนึ่งในใจของนักท่องเที่ยวชาวไทยเสมอมา แต่หากคุณกำลังวางแผนเดินทางไปสัมผัสเสน่ห์แดนอาทิตย์อุทัยในปี 2026 นี้ โดยเฉพาะช่วงฤดูใบไม้เปลี่ยนสีปลายปีไปจนถึงฤดูหนาว มีการเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบายครั้งใหญ่ระดับประเทศที่นักเดินทางทุกคน ต้องรู้ล่วงหน้า เพื่อไม่ให้แผนเที่ยวสะดุดและเสียสิทธิ์ทางการเงิน
ไฮไลต์สำคัญที่สุดคือ การปฏิรูประบบซื้อสินค้าปลอดภาษี (Tax-Free) ครั้งใหญ่ของญี่ปุ่น ที่เปลี่ยนจากการยกเว้นภาษีทันทีที่ร้านค้า มาเป็น ระบบขอคืนภาษีหลังการยืนยันการนำสินค้าออกนอกประเทศ (Tax Refund Method) ซึ่งเริ่มใช้กับรายการซื้อตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 เป็นต้นไป รวมถึง ภาษีนักท่องเที่ยวระหว่างประเทศ (International Tourist Tax หรือที่มักเรียกว่า Sayonara Tax) อัตรา 3,000 เยน ที่มีผลแล้ว ตลอดจนอัตราภาษีที่พักและมาตรการจัดการพื้นที่ท่องเที่ยวยอดนิยม
ทีมงานผู้เชี่ยวชาญด้านการเดินทางของ GTT Inter Tour ได้รวบรวมและกลั่นกรองข้อมูลล่าสุดจากองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่น (JTA) และกรมสรรพากรแห่งชาติญี่ปุ่น (NTA) สรุปเป็นคู่มือฉบับเข้าใจง่ายและนำไปใช้ปฏิบัติได้จริงสำหรับนักท่องเที่ยวไทยทุกคนครับ
เพื่อให้เห็นภาพรวมอย่างรวดเร็วก่อนเจาะลึกแต่ละประเด็น นี่คือตารางสรุปสิ่งที่มีการปรับเปลี่ยน สถานะล่าสุด และผลกระทบต่อแผนการเดินทางของนักท่องเที่ยวไทย:
| เรื่องที่เปลี่ยน | สถานะและวันเริ่มบังคับใช้ | รายละเอียดโดยสรุป | สิ่งที่นักท่องเที่ยวไทยต้องเตรียมตัว |
|---|---|---|---|
| 1. ระบบซื้อสินค้า Tax-Free | เริ่ม 1 พ.ย. 2026 (สำหรับรายการซื้อตั้งแต่วันนี้) | เปลี่ยนเป็นระบบ Tax Refund จ่ายราคาเต็มรวมภาษีก่อน จากนั้นยืนยันการนำสินค้าออกกับศุลกากรก่อนโหลดสัมภาระ แล้วรับเงินคืนตามช่องทางที่ร้านค้าหรือผู้ให้บริการกำหนด | ต้องสำรองเงินจ่ายภาษีหน้าร้าน และ ทำขั้นตอนผ่าน Tax-Free Procedure Terminal หรือ Visit Japan Web ในสนามบินที่รองรับ ก่อนโหลดสัมภาระใต้เครื่อง |
| 2. บรรจุภัณฑ์สินค้าบริโภค (Consumables) | เริ่ม 1 พ.ย. 2026 | ยกเลิกข้อกำหนดถุงซีลพิเศษ และยกเลิกเพดานซื้อสินค้าบริโภค 500,000 เยน | แพ็กง่ายขึ้น แต่สินค้าที่ขอคืนภาษีต้องถูกนำออกจากญี่ปุ่นและต้องพร้อมแสดงหากศุลกากรเรียกตรวจ |
| 3. ภาษีนักท่องเที่ยวระหว่างประเทศ (Sayonara Tax) | มีผลแล้วตั้งแต่ 1 ก.ค. 2026 | ปรับขึ้นเป็น 3,000 เยนต่อการเดินทางออก 1 ครั้ง (จากเดิม 1,000 เยน) | โดยทั่วไปสายการบิน/เรือเรียกเก็บรวมกับค่าโดยสาร ส่วน สัญญาขนส่งบางประเภทที่ทำก่อน 1 ก.ค. 2026 ยังใช้อัตรา 1,000 เยนตามเงื่อนไขช่วงเปลี่ยนผ่าน |
| 4. ภาษีที่พัก (Accommodation Tax) | มีผลแล้วและปรับเพิ่มหลายพื้นที่ | โอซาก้าใช้อัตราใหม่ตั้งแต่ ก.ย. 2025, เกียวโตใช้อัตราใหม่ตั้งแต่ 1 มี.ค. 2026 (สูงสุด 10,000 เยน/คน/คืน) และซัปโปโร+ฮอกไกโดเริ่มเก็บรวม 3001,000 เยนตั้งแต่ 1 เม.ย. 2026 | ตรวจสอบเมืองและราคาที่พัก เพราะภาษีคิดต่อคนต่อคืนและอาจยังไม่รวมในราคาที่จอง |
| 5. ค่าธรรมเนียมและการจำกัดคน (Overtourism) | มีผลในฤดูกาล/พื้นที่ที่กำหนด | Yoshida Trail ปี 2026 เก็บค่าผ่านทาง 4,000 เยน และจำกัดผู้เดินทางผ่านประตู 4,000 คน/วัน (ไม่นับผู้พักกระท่อมบนภูเขาตามเงื่อนไขทางการ) ส่วนกิออนเน้นห้ามบุกรุกพื้นที่ส่วนบุคคล ติดตาม/สัมผัส/ถ่ายเกอิโกะหรือไมโกะโดยไม่ได้รับอนุญาต | ตรวจข้อมูลฤดูกาลปีนเขาและกฎพื้นที่ล่าสุดก่อนเดินทาง การจอง Yoshida Trail ล่วงหน้าเป็นสิ่งที่แนะนำ แต่มีการจองวันเดียวกันได้ตามระบบ |
| 6. การเดินทางด้วยรถไฟและบัตร IC Card | อัปเดตต่อเนื่องในปี 2026 | Suica/PASMO แบบไม่ระบุชื่อกลับมาจำหน่ายแล้วตั้งแต่ 1 มี.ค. 2025; ผู้ใช้ iPhone มี Welcome Suica Mobile เป็นอีกทางเลือก และกระเป๋า 160250 ซม. บน Tokaido-Sanyo-Kyushu Shinkansen ต้องจองพื้นที่ Oversized Baggage | เลือกบัตรจริงหรือมือถือให้เหมาะกับอุปกรณ์ และจองพื้นที่กระเป๋าขนาดใหญ่ล่วงหน้าหากเข้าเกณฑ์ |
สำหรับนักเดินทางชาวไทยที่ชื่นชอบการช้อปปิ้ง ไม่ว่าจะเป็นการซื้อขนม เครื่องสำอาง สกินแคร์ ยา เสื้อผ้า หรือสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ การเปลี่ยนแปลงในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 ถือเป็นเรื่องที่ส่งผลต่อพฤติกรรมและขั้นตอนการเดินทางมากที่สุด
| หัวข้อการพิจารณา | ระบบเดิม (ซื้อก่อน 1 พ.ย. 2026) | ระบบใหม่ (ซื้อตั้งแต่ 1 พ.ย. 2026 เป็นต้นไป) | สิ่งที่นักช้อปต้องปรับตัว |
|---|---|---|---|
| ราคาที่ต้องจ่ายหน้าร้าน | จ่ายราคาสุทธิที่หักภาษีแล้วทันที | จ่ายราคาเต็ม (ราคารวมภาษี 10% หรือ 8%) | ต้องเตรียมวงเงินบัตรเครดิตหรือเงินสดสำรองจ่ายเพิ่ม 810% ณ หน้าร้าน |
| จุดดำเนินการศุลกากร | ร้านค้าส่งข้อมูลออนไลน์ ศุลกากรอาจตรวจเมื่อเดินทางออก | ต้องยืนยันการนำสินค้าออกก่อนโหลดสัมภาระ ผ่าน Tax-Free Procedure Terminal หรือใช้ Visit Japan Web แทนในสนามบินที่รองรับ | เผื่อเวลาสำหรับขั้นตอนศุลกากรเพิ่มเติม โดยเฉพาะผู้ที่มีสินค้าหลายรายการหรืออาจถูกเรียกตรวจ |
| การโหลดกระเป๋าเดินทาง | โหลดสัมภาระใต้เครื่องได้ตามปกติ | หากมีสินค้า Tax-Free ในกระเป๋าที่จะโหลด ต้อง ทำขั้นตอนยืนยันการนำสินค้าออกกับศุลกากรให้เสร็จก่อนโหลดสัมภาระ | จัดกระเป๋าให้หยิบสินค้าออกมาแสดงได้หากระบบเรียกตรวจ |
| การบรรจุถุงซีล (Consumables) | มีข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์พิเศษสำหรับสินค้าบริโภค | ยกเลิกการบังคับใช้ถุงซีลพิเศษ | จัดกระเป๋าได้ยืดหยุ่นขึ้น แต่สินค้าที่ขอคืนภาษีต้องถูกนำออกจากญี่ปุ่นและพร้อมให้ตรวจ |
| เพดานยอดซื้อสินค้าบริโภค | จำกัดไม่เกิน 500,000 เยน/ร้าน/วัน | ยกเลิกเพดาน 500,000 เยน รวมยอดกับสินค้าทั่วไปได้ | ช้อปสินค้ามูลค่าสูงได้ยืดหยุ่นขึ้น โดยยอดขั้นต่ำยังคงอยู่ที่ 5,000 เยน |
| การรับเงินภาษีคืน | หักส่วนลดไปแล้วตั้งแต่ซื้อ | รับเงินคืนหลังศุลกากรยืนยันการนำสินค้าออก | ช่องทางและระยะเวลาคืนเงินขึ้นอยู่กับร้านค้าหรือผู้ให้บริการคืนเงินที่ร้านใช้ |
เพื่อให้การเดินทางกลับราบรื่น ไม่ตกเครื่อง และไม่เสียสิทธิ์เงินคืนภาษี นี่คือลำดับขั้นตอนที่คุณต้องปฏิบัติจริงตั้งแต่หน้าร้านจนถึงวันเดินทางออกจากญี่ปุ่น:
สรุป Workflow Tax Refund 4 ขั้นตอน
หัวใจสำคัญของระบบ Tax Refund คือ สินค้าที่ขอคืนภาษีต้องยังอยู่กับผู้เดินทางและพร้อมให้ศุลกากรตรวจเมื่อเดินทางออกจากญี่ปุ่น จึงเกิดคำถามสำคัญว่า ถ้าซื้อของเหลว เช่น โลชั่น ครีม น้ำหอม หรือสาเกขวดใหญ่ ซึ่งอาจไม่ผ่านข้อจำกัดของเหลวในสัมภาระถือขึ้นเครื่อง จะทำอย่างไร?
แนวทางปฏิบัติที่ถูกต้อง:
เมื่อเดินทางมาถึงโถงผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศ ก่อนโหลดสัมภาระใต้เครื่อง:
หลายคนมักเข้าใจผิดว่าศุลกากรที่สนามบินเป็นผู้จ่ายเงินคืน แต่ในระบบใหม่ ศุลกากรมีหน้าที่ตรวจและยืนยันว่ามีการนำสินค้าออกจากญี่ปุ่น ส่วนการคืนเงินเป็นหน้าที่ของร้านค้าปลอดภาษีหรือผู้ให้บริการคืนเงินที่ร้านค้าใช้:
ที่สนามบินหลักบางแห่ง นักเดินทางสามารถใช้ Visit Japan Web (VJW) ผ่านสมาร์ทโฟนแทนการใช้ Tax-Free Procedure Terminal ได้ โดยต้องอยู่ในพื้นที่โถงผู้โดยสารขาออกที่รองรับและเชื่อมต่อเครือข่ายไร้สายที่กำหนดสำหรับขั้นตอนนี้:
นอกเหนือจากขั้นตอนข้างต้น รัฐบาลญี่ปุ่นและ NTA ได้กำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการทุจริตและการนำสินค้าปลอดภาษีไปขายต่อในประเทศ ซึ่งนักท่องเที่ยวไทยต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ:
การตรวจสอบของศุลกากรจะทำเป็น รายธุรกรรมตามใบเสร็จ (Per Purchase Transaction) หากในใบเสร็จใบหนึ่งมีรายการสินค้า 10 รายการ แต่เมื่อถึงเวลาตรวจสอบ คุณทำของหายไป 1 ชิ้น หรือมอบให้เพื่อนที่บินคนละไฟล์ทไป สินค้าทั้ง 10 ชิ้นในใบเสร็จนั้นจะถูกตัดสิทธิ์ไม่สามารถขอคืนภาษีได้ทั้งใบ! ไม่สามารถขอคืนเฉพาะ 9 ชิ้นที่เหลือได้
ระบบใหม่ยกเลิกข้อกำหนดบรรจุสินค้าบริโภคในถุงซีลพิเศษ ทำให้จัดกระเป๋าได้สะดวกขึ้น อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขสำคัญคือสินค้าที่จะขอคืนภาษีต้องถูกนำออกจากญี่ปุ่นและต้องพร้อมให้ศุลกากรตรวจ หากสินค้าถูกบริโภค ใช้จนหมด สูญหาย หรือไม่สามารถนำมาแสดงในรายการที่ถูกเรียกตรวจ อาจทำให้รายการซื้อดังกล่าวไม่ผ่านการยืนยันและไม่ได้รับเงินคืน
สินค้าปลอดภาษีที่ซื้อภายใต้ระบบ Tax Refund จะต้องถูกนำออกนอกประเทศญี่ปุ่น ภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ หากคุณพำนักในญี่ปุ่นระยะยาว หรือนำใบเสร็จที่ซื้อเกิน 90 วันมาทำเรื่อง จะไม่สามารถขอรับเงินภาษีคืนได้
หากคุณเดินทางท่องเที่ยวข้ามเมือง เช่น ช้อปปิ้งที่ซัปโปโร (ฮอกไกโด) แล้วนั่งเครื่องบินภายในประเทศมาต่อเครื่องบินระหว่างประเทศที่โตเกียว (ฮาเนดะหรือนาริตะ) เพื่อบินกลับกรุงเทพฯ:
อีกหนึ่งประเด็นสำคัญที่นักท่องเที่ยวจำนวนมากมักสับสนคือ International Tourist Tax (ภาษีนักท่องเที่ยวระหว่างประเทศ หรือ Sayonara Tax) ซึ่งปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนแล้วตามประกาศของ National Tax Agency (NTA):
เพื่อนำรายได้ไปพัฒนาสาธารณูปโภคและจัดการความสะอาดในเมืองท่องเที่ยว หลายจังหวัดและเขตเทศบาลในญี่ปุ่นได้ประกาศปรับขึ้นอัตราภาษีที่พัก (Accommodation Tax) ซึ่งส่วนใหญ่จะคิดเป็น "อัตราต่อคน ต่อคืน" ตามระดับราคาห้องพัก:
| เมือง / จังหวัด | อัตราภาษีที่พัก (ต่อคน / ต่อคืน) | เกณฑ์ราคาห้องพัก | สถานะและการบังคับใช้ |
|---|---|---|---|
| โตเกียว (Tokyo) | ไม่เก็บ 100 เยน 200 เยน | ต่ำกว่า 10,000 เยน 10,000 - 14,999 เยน 15,000 เยนขึ้นไป | บังคับใช้ตามปกติ |
| โอซาก้า (Osaka) | ไม่เก็บ 200 เยน 400 เยน 500 เยน | ต่ำกว่า 5,000 เยน 5,000 - 14,999 เยน 15,000 - 19,999 เยน 20,000 เยนขึ้นไป | ใช้อัตรานี้ตั้งแต่ 1 ก.ย. 2025 |
| เกียวโต (Kyoto) | 200 เยน 400 เยน 1,000 เยน 4,000 เยน 10,000 เยน | ต่ำกว่า 6,000 เยน 6,000 - 19,999 เยน 20,000 - 49,999 เยน 50,000 - 99,999 เยน 100,000 เยนขึ้นไป | ใช้อัตราใหม่ตั้งแต่ 1 มี.ค. 2026 |
| ฟุกุโอกะ (Fukuoka) | 200 เยน 500 เยน | ต่ำกว่า 20,000 เยน (ภาษีเมือง 150 + ภาษีจังหวัด 50) 20,000 เยนขึ้นไป (ภาษีเมือง 450 + ภาษีจังหวัด 50) | บังคับใช้ตามปกติ |
| ซัปโปโร / ฮอกไกโด (Sapporo + Hokkaido) | 300 เยน 400 เยน 1,000 เยน | ต่ำกว่า 20,000 เยน 20,000 - 49,999 เยน 50,000 เยนขึ้นไป | เป็นยอดรวมภาษีเมืองซัปโปโร + ภาษีฮอกไกโด เริ่ม 1 เม.ย. 2026 |
ข้อแนะนำสำหรับนักท่องเที่ยวไทย:
เมื่อจองโรงแรมผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ เช่น Agoda, Booking หรือเว็บโรงแรมโดยตรง ให้ตรวจสอบในหน้ารายละเอียดการชำระเงินว่า "รวมภาษีท้องถิ่น (City/Accommodation Tax) แล้วหรือไม่" หากในใบยืนยันระบุว่ายังไม่รวม โรงแรมจะขอเรียกเก็บเป็นเงินสดหรือบัตรเครดิตแยกต่างหากในวันเช็กอิน
เพื่อให้การท่องเที่ยวควบคู่ไปกับความยั่งยืนและความสงบสุขของชุมชนท้องถิ่น ทางการญี่ปุ่นได้บังคับใช้กฎระเบียบเฉพาะพื้นที่เพิ่มเติมในปี 2026:
เพื่อช่วยตั้งงบ นี่คือตัวอย่างช่วงค่าใช้จ่ายส่วนเพิ่มต่อคนสำหรับทริป 7 วัน 6 คืน โดยเป็นเพียงกรอบประมาณการ เพราะภาษีที่พักแตกต่างกันมากตามเมืองและราคาห้อง:
| รายการค่าใช้จ่ายส่วนเพิ่ม | สายประหยัด (Budget) | สายเที่ยวสบาย (Standard) | สายช้อปปิ้ง / ครอบครัว (Premium) |
|---|---|---|---|
| ภาษีนักท่องเที่ยวขาออก (Sayonara Tax) | 3,000 เยน | 3,000 เยน | 3,000 เยน |
| ภาษีที่พัก (6 คืน) | ประมาณ 0 - 1,800 เยน | ประมาณ 1,200 - 6,000 เยน | ประมาณ 3,000 - 60,000 เยนขึ้นไป* |
| ค่าธรรมเนียมพื้นที่ท่องเที่ยว (ตัวอย่าง Yoshida Trail) | 0 - 4,000 เยน | 0 - 4,000 เยน | 0 - 4,000 เยน |
| เงินสำรองภาษีช้อปปิ้งหน้าร้าน (ได้รับคืนภายหลังเมื่อผ่านเงื่อนไข) | 2,000 - 5,000 เยน | 5,000 - 15,000 เยน | 20,000 - 50,000 เยนขึ้นไป |
| รวมงบค่าธรรมเนียมสุทธิที่จ่ายจริงโดยประมาณ (ไม่รวมช้อปปิ้ง) | 3,000 - 8,800 เยน | 4,200 - 13,000 เยน | 6,000 - 67,000 เยนขึ้นไป * |
หมายเหตุ: ตารางนี้เป็นตัวอย่างเพื่อช่วยตั้งงบ ไม่ใช่อัตราเหมาจ่ายสำหรับทุกทริป ภาษีที่พักขึ้นอยู่กับเมืองและราคาห้องอย่างมาก โดยเกียวโตตั้งแต่ 1 มี.ค. 2026 อาจสูงถึง 10,000 เยนต่อคนต่อคืนสำหรับที่พักราคา 100,000 เยนขึ้นไป ส่วนผู้ที่เข้าเงื่อนไขสัญญาขนส่งช่วงเปลี่ยนผ่านของ International Tourist Tax อาจยังเสีย 1,000 เยนแทน 3,000 เยน
เพื่อความมั่นใจในทุกทริป เซฟเช็กลิสต์นี้ไว้ตรวจความพร้อมก่อนเดินทางได้เลยครับ:
29 เม.ย 2568
16 มี.ค. 2568